Por que agricultores brasileiros estão deixandojogos de betplantar feijão — e o que isso tem a ver com a fome:jogos de bet

Em paralelo, os grandes investimentos feitos pelo setor privado no melhoramentojogos de betsementes, por exemplo, aumentaram a produtividade da commodity. Assim, alémjogos de betmenos arriscada, ela é mais rentável, especialmentejogos de betmomentos como o atual,jogos de betque o dólar está nas alturas.

"O pessoal não pensa duas vezes, vai plantar soja mesmo", completa o agrônomo. E isso vale não apenas para as grandes propriedades. Em Capão Bonito, fazendas consideradas pequenas, com 10 ou 15 hectaresjogos de betárea, também têm dado preferência ao produto.

A concorrência

No restante do país, não é muito diferente. Nos 44 anos que separam a safra 1976/77 dajogos de bet2020/21, a área plantadajogos de betfeijão encolheu 35% no Brasil,jogos de bet4,9 milhõesjogos de bethectares para 2,9 milhõesjogos de bethectares, conforme a série histórica da Companhia Nacionaljogos de betAbastecimento (Conab).

Os ganhosjogos de betprodutividade não chegaram a compensar a redução da área plantada, e o níveljogos de betprodução hoje é bem próximo do daquela época, apesar do crescimento expressivo da população. Outros gêneros básicos, como o arroz, têm histórias parecidas.

Em paralelo, a área plantadajogos de betsoja cresceu maisjogos de bet5 vezes, ou 460%,jogos de bet6,9 milhõesjogos de bethectares para 38,9 milhõesjogos de bethectares. Ajogos de betmilho quase dobrou, passandojogos de bet11,7 milhõesjogos de bethectares para 19,9 milhões.

"O feijão compete com cadeias produtivas mais organizadas", diz Marcelo Lüders, presidente do Instituto Brasileiro do Feijão e Pulses (Ibrafe), com sede no Paraná, um dos Estados que hoje concentra a produção do grão no país, ao ladojogos de betMinas Gerais, Mato Grosso e Bahia.

"Soja e milho são negociados lá fora, têm preço futuro já fixado, o produtor já sabe qual vai ser seu custo. Existe toda uma cadeiajogos de betempresas multinacionais e nacionais que fomentam e auxiliam a produção, com acesso a defensivos, fertilizantes, financiamento", reitera.

O PF mais caro

A redução da área plantada e a consequente estagnação da produção ajudam a explicar por que o prato feito do brasileiro encareceu tanto nos últimos meses.

"Arroz e feijão são dois alimentos essenciais na dieta dos brasileiros. Como a quantidade produzida hoje é muito próxima da tendênciajogos de betconsumo, qualquer alteraçãojogos de betsafra, vulnerabilidade climática gera instabilidade", avalia Catia Grisa, professora dos programasjogos de betpós-graduaçãojogos de betDesenvolvimento Rural e Dinâmicas Regionais e Desenvolvimento da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).

Nos últimos anos, o país vem desmontando uma sériejogos de betpolíticasjogos de betsegurança alimentar e nutricional que poderiam ser usadas para tentar amortecer os aumentosjogos de betpreços aos consumidores, diz o agrônomo José Graziano da Silva, que dirigiu a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) entre 2012 e 2019.

"A FAO recomenda que um país tenha pelo menos três mesesjogos de betestoque dos seus produtos básicos, especialmente daqueles produtos que sejam sensíveis a quebrasjogos de betsafra e que tenham dificuldadejogos de betimportação, que é o caso do feijão - e nós temos zerojogos de betestoque", Graziano.

Conforme os dados da Conab, os estoques públicosjogos de betfeijão foram reduzidos substancialmentejogos de bet2016 e estão completamente zerados desde 2017.

Com a produção "no limite" e sem estoques públicos, o país passa a depender cada vez mais das importações. Na prática, sem "amortecedor", os choquesjogos de betpreços são repassadosjogos de betforma muito mais direta aos consumidores.

Para a pesquisadora Catia Grisa, a "crise do arroz" no ano passado é um exemplo didático nesse sentido. Diante da disparada nos supermercados, não restaram muitas alternativas a não ser reduzir as tarifasjogos de betimportação para tentar frear os preços.

O coordenador da pesquisa das projeções do Agronegócio do Ministério da Agricultura, José Garcia Gasques, pontua que hoje o Brasil não corre riscojogos de betreviver as cenasjogos de betdesabastecimento que marcaram os anos 1970 e 1980, mas admite que os brasileiros hoje estão sujeitos às oscilaçõesjogos de betpreços — e o feijão é um dos gêneros básicos com preços mais voláteis, diz o agrônomo.

O remédio? "Uma políticajogos de betestoques bem feita", ele avalia. "Atravésjogos de betestoques, sem fazer intervenção, ele (o governo) vai regularizando o mercado. Quando falta, ele coloca um poucojogos de betproduto, e por aí vai."

Lüders, do Ibrafe, critica a política cada vez mais apoiada nas importações.

"Eles não gostam que a gente falejogos de betdesabastecimento, mas a que preço (estamos mantendo o mercado interno abastecido)?", opina.

"Se as classes menos favorecidas estão comendo menos feijão, o que estão comendo? Mais bolacha e macarrão? O feijão é uma das proteínas vegetais mais baratas que existem. É uma das últimas barreiras contra a fome."

Do Rio Grande do Sul ao Piauí

O avanço da soja vem transformando as paisagens rurais do Brasiljogos de betnorte a sul. No Rio Grande do Sul, exemplifica Catia Grisa, a commodity vem tomando o lugar das pastagens nativas na região do pampa.

"Até no litoral norte, onde até pouco tempo não se via soja, a gente já encontra produção."

No Estado, a soja também tem entrado nas pequenas propriedades que tradicionalmente se dedicavam ao cultivojogos de betgêneros básicos e abasteciam o mercado interno. Essa substituição, diz a pesquisadora, tem se dado inclusive com a ajuda nas linhasjogos de betcrédito rural disponibilizadas pelo governo federal.

Entre 2017 e 2018, cercajogos de bet40% dos recursos do custeio agrícola do Programa Nacionaljogos de betFortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) foram direcionados para a soja. Apesarjogos de beto Pronafjogos de betteoria fomentar o cultivojogos de betcercajogos de bet125 produtos, 74% do custeio agrícola se concentrajogos de betapenas três: soja, milho e café.

O cenário é bem diferente no Norte e Nordeste do país, como relata o professor da Universidade Federal do Oeste do Pará (UFOPA) Raoni Azerêdo, que pesquisa o modelo agrário da região hoje conhecida como Matopiba. O acrônimo reúne as siglasjogos de betquatro Estados — Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia — e é considerada uma das mais recentes fronteiras do agronegócio no país.

"No Matopiba, a produção sojícola éjogos de betgrandes propriedades, que a agricultura familiar não toca", diz ele.

"Isso tem impactos profundos, tanto do pontojogos de betvista legal da terra — a terra passa a ser disputada e o conflito fundiário aumenta —, quanto na questão do desmatamento, do uso dos agroquímicos, que acaba tendo interferência direta no plantio da agricultura familiar, com recebimento das nuvensjogos de betagroquímicos, das próprias pragas que vão pras comunidades."

O efeito da expansão da commodity na região, segundo o pesquisador, tem sido a redução do espaço da agricultura familiar camponesa, com a consequente migraçãojogos de betmuitas pessoas das áreas rurais para as cidades.

Mais uma 'década da soja'

A dinâmica atual deve se estender pelo menos pelos próximos dez anos, conforme as projeções oficiais do Ministério da Agricultura. A expectativa é que, entre a safrajogos de bet2020/21 e ajogos de bet2030/31, a área cultivada da soja vai se expandir outros 26,8%, chegando a ocupar 48,8 milhõesjogos de bethectares.

O feijão, porjogos de betvez, seguiria perdendo espaço. É a cultura com maior redução estimadajogos de betárea, 1,048 milhãojogos de bethectares na próxima década. O arroz estájogos de betsegundo lugar, com perdajogos de bet1,046 milhãojogos de bethectares.

José Garcia Gasques, coordenador da pesquisajogos de betprojeções do Ministério da Agricultura, argumenta que as pesquisas domiciliares do IBGE vêm apontando nos últimos anos uma redução no consumojogos de betfeijão e um aumento do consumojogos de betalimentos ultraprocessados. As pessoas estão se alimentando mais forajogos de betcasa, diz ele, e o feijão "não éjogos de bettão fácil confecção". Isso tudo, emjogos de betavaliação, explica porque a produção vem diminuindo.

Além disso, acrescenta o agrônomo, a demanda por arroz e feijão seria inelástica — ou seja, o consumojogos de betambos não aumenta quando a renda das famílias cresce. Seria uma dinâmica diferente das carnes, que os consumidores compram mais quando o poder aquisitivo melhora.

Para José Graziano, por outro lado, o argumentojogos de betque a área plantada diminuiu porque os brasileiros têm consumido menos gêneros básicos "inverte a relaçãojogos de betcausalidade".

"A economia nos ensina que, quando os preços sobem, reduz-se o consumo. E essa é a relação causal: um aumentojogos de betpreços e uma redução do consumo", defende ele, que liderou o Ministério Extraordináriojogos de betSegurança Alimentar e Combate à Fome entre 2003 e 2004, no primeiro governo Lula.

Para ele, a políticajogos de betcombate à fome, que hoje atinge quase 20 milhõesjogos de betbrasileiros, deveria contemplar o fortalecimento da produção agrícola para o mercado interno — uma tentativajogos de betfrear a inflação elevada dos preçosjogos de betalimentos, que há maisjogos de betum ano é superior à inflação média.

Fomentar a produção agrícola para alimentar os brasileiros, porjogos de betvez, passa por um maior apoio à agricultura familiar, que vá bem além do crédito rural, acrescenta a professora Catia Grisa. A pesquisadora aponta especialmente a necessidadejogos de betse ampliar as assistências técnicas e extensões rurais (conhecidas pela sigla ATER), que vêm sofrendo sucessivos cortesjogos de betorçamento nos últimos anos.

O professor Raoni Azerêdo destaca a importância da pesquisa, que hoje "prioriza poucos produtos voltados para exportação".

A observação do pesquisador encontra ecosjogos de betCapão Bonito, onde agrônomo Nélio Uemura viu a produtividade da soja dar um salto nas últimas duas décadas,jogos de betalgojogos de bettornojogos de bet50 a 60 sacas por hectare para as atuais 80 sacas por hectare, enquanto a produtividade do feijão se manteve estacionada no mesmo patamar, entre 40 e 60 sacas por hectare.

"A pesquisa com feijão parou no tempo", diz ele.

Mais exatamente no tempo do agrônomo Jairo Lopesjogos de betCastro, hoje aposentado, mas que foi responsável pela Estação Experimentaljogos de betCapão Bonito, ligada ao Instituto Agronômicojogos de betCampinas (IAC), até 2004.

Castro se mudou para o municípiojogos de bet1977, quando o feijão ainda tinha "grande expressão econômica na região", e por maisjogos de betduas décadas organizou o Diajogos de betCampojogos de betFeijãojogos de betCapão Bonito,jogos de betque ele e os demais pesquisadores apresentavam a produtoresjogos de bettodo o país inovações no cultivo da leguminosa.

Hoje, diz ele, além da concorrência da soja, que se tornou o foco principal das pesquisas, a faltajogos de betrecursos também é um gargalo para que o feijão seja mais estudado, para que se desenvolvam novas variedades, se façam melhoramentos genéticos que ajudem a controlar pragas, para que se criem novas técnicasjogos de betadubação.

"De um modo geral, os recursos não têm sido como antigamente, mesmojogos de betrelação às pessoas. As unidades estão com um número bem pequenojogos de betfuncionários. Eu cheguei a trabalhar com quase 50 funcionários, hoje Capão Bonito está quase com 10."

"Pesquisa é tudo. A gente está vendo agora com as vacinas, né?"

Questionado pela reportagem sobre a atual políticajogos de betcombate à fome, o Ministério da Cidadania citou políticasjogos de bettransferênciajogos de betrenda como o Programa Bolsa Família e o Auxílio Brasil, que entrajogos de betvigor no próximo mês; programasjogos de betcompras públicasjogos de betgêneros cultivados por produtores da agricultura familiar para lhes "garantir uma renda mínima" (Alimenta Brasil), alémjogos de betiniciativasjogos de betdoaçãojogos de betcestas básicasjogos de betparceria com o setor privado (Brasil Fraterno).

A pasta destacou ainda a reconstituição, no último mêsjogos de betjunho, da Câmara Interministerialjogos de betSegurança Alimentar e Nutricional (Caisan), formada por nove ministros, com o objetivojogos de bet"promover a integração da administração pública, viabilizando a inter-setorialidade das políticas sociais relacionadas ao tema, entre as quais as iniciativasjogos de betcombate às perdas e ao desperdíciojogos de betalimentos".

A Caisan foi criadajogos de bet2007 como parte do Sistema Nacionaljogos de betSegurança Alimentar e Nutricional (Sisan). Desde o início da gestão Bolsonaro, contudo, não fazia reuniões.

Um componente importante do Sisan e que atuavajogos de betparalelo ao Caisan, o Conselho Nacionaljogos de betSegurança Alimentar e Nutricional (Consea), criadojogos de bet1993, foi extinto pela MP 870, publicada no dia da posse,jogos de bet1ºjogos de betjaneirojogos de bet2019. A medida foi criticada na época pelo representante da FAO no Brasil, Rafael Favala, que ressaltou que o conselho teve papel fundamental no combate à fome nos últimos 15 anos. O Consea segue desativado.

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